مهندس ناظر دستور کار بدهد یا ندهد؟

تمامی مکاتبات فنی و ایمنی که مهندس ناظر با مجری و مالک انجام میدهد باید با توجه به شرایط ویژه همان کارگاه ساختمانی باشد.

در مبحث دوازدهم بند 12-1-5-8 آمده که مهندس ناظر اگر موارد خلاف این مبحث را مشاهده کرد باید به سازنده تذکر کتبی بدهد. همچین در مبحث دوم بند8-4-7 به صراحت به ناظر تکلیف شده که اگر مجری از حدود وظایف و مسئولیت های خود مقررات ملی ساختمان و شرایط عمومی قرارداد عدول نماید و یا (مرتکب) خلاف شود، مهندس ناظر باید خلاف را به مجری منعکس (قطعاً به صورت مکتوب و با تعیین فرصت مناسب رعایت موارد ذی ربط را از وی بخواهد در صورت عدم تمکین مجری به دستورات ابلاغی ناظر باید موارد خلاف را به شهرداری و سازمان اعلام کند.

ضمناً در ماده ۷ آیین نامه حفاظتی کارگاه های ساختمانی چنین آمده هرگاه مهندسان ناظر در ارتباط با نحوه اجرای عملیات ساختمانی ایراداتی مشاهده نمایند که احتمال خطر وقوع حادثه را در برداشته باشد باید فوراً مراتب را همراه با راهنمایی و دستورالعمل های ،لازم، کتباً به کارفرما یا کارفرمایان مربوطه اطلاع داده و رونوشت آن را به واحد کار و امور اجتماعی محل و شهرداری تسلیم نمایند.

از این سه بندی که به آنها اشاره شد چنین بر می آید، که اولاً در بند مربوط به مبحث ۱۲ و ماده ۷ آیین نامه حفاظتی فقط به موارد ایمنی اشاره شده و ناظر علاوه بر تذکر رعایت موارد ایمنی چگونگی رعایت آن را هم به مالک و مجری ابلاغ کند. دوماً در بند مربوط به مبحث دوم صراحتاً بیان داشته که تخلف مجری از مقررات ملی که مراد از آن همان نکات فنی و اجرایی است باید به وی به صورت دستوری و مکتوب ابلاغ شود.

نکته مهم اینکه نامه اخیر نه بخشنامه است و نه دستور العمل، صرفاً تذكر وزارت خانه به ادارات کل مسکن و شهر سازی استان ها است، جهت آموزش صحیح مهندسان ناظر عضو سازمان نظام مهندسی که متاسفانه بسیاری از پیج ها از آن به عنوان بخشنامه یاد کرده اند.

اما آنچه از خروجی آراء دادگاه های کشور و شورای انتظامی استان ها بر ما روشن می نماید آن است که انجام یا عدم انجام مکاتبات مربوطه ناظر با مالک و مجری موجبات تبرئه یا محکومیت وی را در سنوات گذشته موجب شده است و قطعاً نمیتوان نقش مکاتبات مهندس ناظر را در کنار گزارشات مرحله ای در اثبات نظارت مستمر کتمان کرد. در نهایت آنچه از نظر بنده به عنوان نتیجه و خروجی بحث دستور کار با عنایت به نامه وزارت و بندهای مذکور روال قضایی کشور و خروجی شورای انتظامی در باب محکومیت مهندسان ناظر می باشد به صورت زیر است:

• بهتر آن است که از این پس به جای واژه “دستور کار” در سر برگ نامه از عنوان “تذکرات فنی ایمنی و راهکار رفع تخلفات” استفاده شود.
• از کپی یا پیست کردن مکاتبات آماده ای که موجود است پرهیز کرده و با توجه به شرایط کارگاه نسبت به تحریر مکاتبات صحیح اقدام شود.( با کمک نرم افزار گزارشگر ناظر میتوانید دستورکارهای حرفه ای و کنترل شده بسازید .

۳- مهندسان ناظر به صورت خود سرانه از تغییر مشخصات نقشه ها و ابلاغ آن به مجری خودداری کنند.