ممنوعیت تاییدیه استحکام بنا

وزارت راه و شهرسازی
معاونت امور مسکن و ساختمان
ریاست محترم سازمان نظام مهندسی ساختمان شورای مرکزی
با احترام
همانگونه که مستحضر میباشید در قوانین و مقررات جاری کشور ذکری از ارائه ” برگ تائید استحکام بنا ” تـوسط مهندس ناظر یا سایر مهندسان اعم از طراح و سازنده نشده است لکن برخی از شهرداری ها و سایر مراجع صدور پروانه و کنترل ساختمان با توجه به قسمت اخیر تبصره ۶ ماده ۱۰۰ قانون شهرداریها که مقرر می دارد در مواردی مانند عدم استحکام بنا، عدم رعایت اصول فنی و بهداشتی و شهرسازی در ساختمان رسیدگی به موضوع در صلاحیت کمیسیون های ماده صد است، مهندسان را ملزم به تائید استحکام بنا ی ساختمانهای مختلف بویژه ساختمان های احداث شده بدون پروانه ساختمانی می نماید و در صورت عدم تائید ،مهندسان از کارشناسان دیگر برای این منظور استفاده می نماید. همانگونه که در متن تبصره فوق قید شده، موضوع از حيث عدم استحکام بنا ، عدم رعایت اصول فنی” ، “عدم رعایت اصول بهداشتی” و “عدم رعایت اصول شهرسازی مطرح شده، حال آنکه در اغلب اینگونه موارد عدم هر ۴ مورد مذکور مشاهده می شود، به ویژه عدم رعایت اصول شهرسازی که بسیار مهم و اساسی است اما مرجع مربوطه صرفا به اخذ تائید استحکام بنا فارغ از سه مورد دیگر اکتفا میکند در این مورد نیز کاملا مشهود است که منظور مقنن احراز “عدم استحکام بنا ” بوده است و نه تائید استحکام بنا. لذا اشعار می دارد ارائه هر گونه تائید استحکام بنا با هر نوع قید و شرط و به هر نحوی که باشد با توجه به موارد فوق و به ویژه با در نظر گرفتن این نکته که استحکام بنا در مقررات ملی ساختمان نیز به عنوان تنها مرجع فنی و اصل حاکم در تشخیص صحت طراحی محاسبه اجرا، بهره برداری و نگهداری ساختمان ها اعم از مسکونی ،اداری، تجاری ،عمومی، آموزشی بهداشتی و نظایر آن تعریف نشده است و از طرفی استحکام بنا، ماهیتی فنی و پیچیده متشکل از الزامات و حداقلهایی در زمینه صحت طراحی بررسیهای ژئوتکنیکی محاسبات، کیفیت مصالح و اجرای ساختمان دارد و برخی از مهندسان نیز صلاحیت توام در زمینههای فوق را دارا نیستند و مضافا ممکن است محاسب ساختمان مذکور نیز نبوده و از جزئیات طراحی آن و بعضا حتی مصالح استفاده شده و نحوه اجرای ساختمان اطلاع ندارند، این اقدام تخلف انتظامی بوده، مهندس یا کارشناس تائید کننده مسئول کلیه عواقب و پیامدهای ناشی از تائیدیه فوق است. سازمانهای نظام مهندسی ساختمان استانها نیز مجاز به تائید این موارد یا برقراری ترتیباتی برای تائید استحکام بنا نمی باشند و اینگونه ترتیبات فاقد اثر می باشد، مع الوصف در غیر این صورت چنان که موضوع منجر به خسارت یا تبعات منفی دیگر شود، هیات مدیره و رئیس سازمان استان نیز مسئول و پاسخگو می باشند.
یادآوری می نماید مهندسان ناظر مکلفند بر عملیات اجرایی ساختمانی که تحت نظارت آنها احداث می گردد از لحاظ انطباق ساختمان با مشخصات مندرج در پروانه و نقشه ها و محاسبات فنی ضمیمه آن و رعایت مقررات ملی ساختمان نظارت کرده و مراجع صدور پروانه و کنترل ساختمان مجاز به اخذ هیچگونه تعهد دیگر علاوه بر برگ تعهد نظارت ، گزارش های مرحله ای عملیات ساختمانی که باید در هر مرحله حسب مورد و بموقع توسط مهندس ناظر ارائه شود و گزارش اتمام بنا در مرحله پایان ساختمان و نیز گزارش بموقع تخلف ساختمانی اعم از تخلف از ضوابط شهرسازی ، مقررات ملی ساختمان ، استانداردها و نقشههای مصوب آئین نامه ها و سایر الزامات لازم الاجرا ، که مهندس ناظر باید بلادرنگ به مراجع مربوطه ارائه نماید از مهندسان ناظر از جمله تائیدیه استحکام بنا نمی باشند. مقتضی است دستور فرمائید مراتب به کلیه سازمانهای استان ها و اعضای آن ابلاغ گردد.